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早报时评

民进党执政激化对立 影响台湾经济发展

时间:2017/5/14 14:29:45  作者:  来源:  查看:865  评论:0
内容摘要:   台湾《中央日报》网络报3日发表社评指出,民进党当前推出的经济政策,若在缺乏“朝野”和谐的情况下,很难形成一致的意见,对未来具体落实也将造成困难。  日前,台当局“行政院主计总处”发布统计指出,2016年台湾经济成长率为1.50%,今(2017)年全年经济成长预测为1.92%,这二年台湾整体经济表现并不理想,民进党...

  台湾《中央日报》网络报3日发表社评指出,民进党当前推出的经济政策,若在缺乏“朝野”和谐的情况下,很难形成一致的意见,对未来具体落实也将造成困难。

  日前,台当局“行政院主计总处”发布统计指出,2016年台湾经济成长率为1.50%,今(2017)年全年经济成长预测为1.92%,这二年台湾整体经济表现并不理想,民进党若想提振台湾经济,首要之务就是增进朝野和谐,才有可能收事半功倍之效。

  众所皆知,台当局推动任何经济政策皆需要“立法院”通过相关法规与预算来支持,所以特别需要朝野和谐。然而,民进党执政后,却推动各项的对立政策,包括:“不当党产处理条例”造成朝野政党的对立、“年金改革”剥夺部分退休人员应有的权利、“一例一休”形成劳资纠纷,严重影响台湾经济发展。

  从实际经济数据可以看出台湾经济表现并不理想,举其荦荦大者,2016年全年民间消费成长为2.14%,预测2017年全年民间消费成长1.75%,民间消费金额占整体GDP的6成左右,没有民间消费成长,经济很难有成长。

  在固定投资方面, 2016年全年固定投资(包含民间、政府与公营事业)成长率为2.71%,预测2017年全年固定投资成长率为1.80%,固定投资是经济成长的动能,也是经济结构持续创新升级的重要支柱,没有充足的固定投资,经济无法永续发展。

  至于台湾经济最重要的成长支柱“进出口”(台湾是以出口为导向的经济体),则因全球经济不景气而受到冲击,2016年输出实质成长率为2.12 %,输入实质成长3.39 %,而预估2017年输出实质成长率为4.01 %,输入实质成长率为4.07%。

  当然,民进党当局也推出若干政策来振兴台湾经济,例如,以降低所得扣除额、维持低利率、开放东南亚国家观光客免签证来台等政策来提振消费;以“五大产业聚落”与“前瞻基础建设”来促进投资;以“新南向政策”来拓展对外贸易;以释出邮政储金与降低证券交易所得税来振兴股市。

  然而,这些经济政策除了提振消费与振兴股市之政策会有短期效果之外,促进投资与拓展对外贸易之政策根本没有效果,特别是“五大产业聚落”与“前瞻基础建设”在当前台湾朝野关系紧张的情况下,具体执行的可能行相当低。

  民进党当局发展“五大产业聚落”主要内容包括:以台南沙仑为中心的“绿能研发中心”;以台北的资安、台中的航天及高雄的船舰作为中心的“国防产业聚落”;以物联网及智能产品产业为中心,坐落在桃园的“亚洲硅谷计划”;从“中研院”所在的南港园区、到竹北生医园区延伸至台南科学园区,形成线状聚落的“生技产业聚落”;选在精密机械产业发展最好的台中,未来再加上台湾ICT及信息产业的能量,发展智慧精密机械的“智慧精密机械聚落”。

  原本民进党当局府规划这五大产业聚落计划,再加上“先到世界上找出市场,再回头做生产规划”的新型强势农业计划,将会增加很多产值和生产机会。可惜的是,五大产业聚落计划在民进党当局内就未形成一致的意见,迄今仍未具体落实。

  其次是“前瞻基础建设”,其主要目的有五:建构安全便捷、营造智能土地、加强区域均衡、促进环境永续、因应气候变迁。总计有超过8千8百亿新台币的经费,但是由于“前瞻基础建设”的经费分配不均,无党籍执政的台北市、国民党执政的新北市、新竹县、南投县等皆未分配到款项,引发地方县市的反弹,目前又退回“立法院”重审,生效日期不知要等到何时。

  纵观民进党当前推出的经济政策,若在缺乏朝野和谐的情况下,很难在“立法院”通过相关的法规与预算,若是再加上台当局与地方县市的争议、台当局与民间的歧见,民进党当局推出的任何经济政策要付诸实施,都有相当的困难度。

  总而言之,在民进党执政后,台湾经济发展充满挑展性与不确定性,虽然民进党推出若干经济政策因应,但实质效果并不理想,台湾经济能否良性发展最主要的关键因素在朝野和谐,希望民进党当局能务实面对、妥善处理。

  

[责任编辑:李杰]


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